I. Общие положения
1. Настоящий "Порядок представления
налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"
(далее - Порядок) определяет общие принципы организации информационного обмена
при представлении налогоплательщиками налоговой декларации в электронном виде
по телекоммуникационным каналам связи (далее - представление налоговой декларации
в электронном виде).
2. Участниками информационного обмена
при представлении налоговой декларации в электронном виде являются налогоплательщики
или их представители, налоговые органы, а также специализированные операторы
связи, осуществляющие передачу налоговой декларации в электронном виде по
каналам связи от налогоплательщиков или их представителей в налоговые органы.
3. Отношения между участниками информационного
обмена при представлении налоговой декларации в электронном виде регулируются:
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства
РФ", 03.12.2001, N 49, ст. 4552); Налоговым кодексом Российской
Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31,
ст. 3824; 07.08.2000, N 32, ст. 3340); Федеральным законом "О бухгалтерском
учете" ("Собрание законодательства РФ", 25.11.1996, N 48,
ст. 5369); Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи"
("Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 127);
Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации"
("Собрание законодательства РФ", 20.02.1995, N 8, ст. 609);
Федеральным законом "О связи" ("Собрание законодательства РФ",
20.02.1995, N 8, ст. 600), другими федеральными законами, иными нормативными
правовыми актами, а также настоящим Порядком.
4. Представление налоговой декларации
в электронном виде осуществляется по инициативе налогоплательщика и при наличии
у него и налогового органа совместимых технических средств и возможностей
для ее приема и обработки в соответствии со стандартами, форматами и процедурами,
утвержденными Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
5. Представление налоговой декларации
в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи,
оказывающего услуги налогоплательщику.
6. При представлении налоговой декларации
в электронном виде в соответствии с Порядком налогоплательщик не обязан представлять
ее в налоговый орган на бумажном носителе.
7. При представлении налоговой декларации
в электронном виде в соответствии с Порядком налогоплательщик и налоговый
орган обеспечивают хранение ее в электронном виде в установленном порядке.
8. Представление налоговой декларации в электронном виде допускается при
обязательном использовании сертифицированных Федеральным агентством правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации средств электронной
цифровой подписи (далее - ЭЦП), позволяющих идентифицировать владельца сертификата
ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся
в налоговой декларации в электронном виде.
9. С целью защиты информации, содержащейся
в налоговой декларации, при передаче ее по каналам связи, участниками обмена
информацией применяются средства криптографической защиты информации (далее
- СКЗИ), сертифицированные Федеральным агентством правительственной связи
и информации при Президенте Российской Федерации.
10. Использование, учет, распространение
и техническое обслуживание СКЗИ и средств ЭЦП при представлении налоговой
декларации в электронном виде осуществляется в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
11. При представлении налогоплательщиком
налоговой декларации в электронном виде налоговый орган обязан принять налоговую
декларацию и передать налогоплательщику квитанцию о ее приеме, представляющую
собой полученную налоговую декларацию, подписанную ЭЦП уполномоченного лица
налогоплательщика, заверенную ЭЦП уполномоченного лица налогового органа.
II. Регламент взаимодействия участников
информационного обмена при представлении налоговой декларации в электронном
виде
1. Налогоплательщик представляет налоговую
декларацию в электронном виде в налоговый орган, в котором он состоит на учете,
посредством специализированного оператора связи.
2. Представление налоговой декларации
в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи возможно при подключении
налогоплательщика к общедоступным системам связи, наличии необходимых аппаратных
средств, а также соответствующего программного обеспечения, которое осуществляет:
- формирование данных налоговой декларации
в соответствии со стандартами, форматами и процедурами, утвержденными Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам, для их последующей передачи в виде
электронных документов по телекоммуникационным каналам связи;
- формирование запросов на получение
от налогового органа по месту учета информационной выписки, об исполнении
налоговых обязательств перед бюджетами различного уровня;
- шифрование при отправке и расшифрование
при получении информации с использованием СКЗИ;
- формирование подписи при передаче
информации и ее проверку при получении с использованием средств ЭЦП.
3. При представлении налоговой декларации
в электронном виде налогоплательщик соблюдает следующий порядок электронного
документооборота:
- после подготовки информации, содержащей
данные налоговой декларации, налогоплательщик подписывает ее ЭЦП уполномоченного
лица налогоплательщика и отправляет в зашифрованном виде в адрес налогового
органа по месту учета;
- в течение суток в адрес налогоплательщика
налоговый орган высылает квитанцию о приеме декларации в электронном виде.
После проверки подлинности ЭЦП уполномоченного лица налогового органа налогоплательщик
сохраняет документ в своем архиве.
4. Датой представления налоговой декларации
в электронном виде является дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении
специализированного оператора связи.
5. При представлении налоговой декларации
в электронном виде налогоплательщик имеет право обратиться в налоговый орган
по месту учета с запросом на получение информационной выписки об исполнении
налоговых обязательств перед бюджетом (далее - выписка). Запросы и выписки
подписываются ЭЦП уполномоченных лиц налогоплательщика и налогового органа
и передаются по каналам связи в зашифрованном виде. Порядок электронного документооборота
при обмене запросами и выписками соответствует порядку электронного документооборота
при представлении налоговой декларации. При обмене запросами и выписками не
требуется подтверждение сроков передачи электронных документов специализированным
оператором связи.
